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李从璟接到闽地平定的消息时，并没有觉得如何惊喜，这本就是再正常不过的事，值得夸赞的地方，也只是战事进展颇快罢了。
然则闽地平定，却意味着有一项计划该被提上日程。
“闽地偏狭，王审知在治理闽地时，除却劝课农桑发展农事外，也曾大兴海商，吸引南海（涨海）的商贾到闽地来买卖货物。”李从璟把冯道、莫离、夏鲁奇叫来，跟他们说起这项规划，“如今王师平定闽地，长乐、泉州等地的商贾买卖，应该重新兴办起来。”
冯道知道李从璟素来重视商贾，天成新政中本来就有发展商贾的政策，如今大唐平定江南虽然时日不长，但各州县商贾的繁盛，却是已经恢复到了很是兴旺的程度，官道之上商贾往来，更是络绎不绝。
冯道赞成道：“闽地物产不多，正合适互通有无。”
李从璟却摇摇头，“非是闽地物产不多，才要大兴商贾。兴商，这本就是我朝该有的国策，而要使得商业真正发展起来，通商海外是必不可少的一环，也是极为重要的一环。今日，朕要在长乐、泉州设立市舶司，把商业的兴盛程度纳入官员政绩考察范围，来日扬州、明州、广州，都要如此，但这还不够，远远不够。”
“这还不够？”冯道怔了怔。
李从璟点点头，“凡此种种，只不过能鼓励通商罢了，还不能引起海商大兴的浪潮，更引不起商贾争相远赴海外，在海外建立商业版图的浪潮。”
冯道哑口无言，他还是第一次听到“商业版图”这个说法。
实际上，在李从璟的规划里，“商业版图”叫作“商业帝国”更加合适。只不过后面这四个字说出来，在当下就显得太过骇人听闻了些。
“陛下打算如何实现这等规划？”莫离简单直了的问。
“很简单，允许商贾为官。”李从璟语出惊人。
不出意外，冯道立即惊讶的反对：“昔年，太宗定文武官六百余员，谓房玄龄曰‘朕以待天下贤士，工商之流，不可处也’，懿宗欲以乐工李可及为左威卫将军，而朝臣进谏，以为不可。工商之业，固然可兴，但以工商之流为官，恐怕天下之人争相从商牟利，长而久之，只怕大唐无读书人矣！以臣之见，朝廷如今兴办学院，学院学生不乏精通商事者，彼辈足以管理商贾，万不用以商贾为官！”
李从璟失笑，“宰相言重了，且听我详细道来。商贾逐利，鲜有礼义报国之心，若使朝廷轻易授商贾以官，重商贾而轻士子，则天下之人，的确会争相舍弃圣贤之言，转而投身市集，久而久之，难免礼崩乐坏，道德沦丧。但朝廷允许商贾为官，却与此不同。”
“学而优则仕，此为国家选拔官吏之道，不会变。然则国家选拔官吏，却不必局限于此。将士血战沙场，为国立下功勋，不同样可以授官？朕的意思，是使于国有功者贵，于国无功者贱，于国有用者为官，于国无用者......使其于国有用。”
“商贾之辈，若愿修缮水利、道路、桥梁，这也是利国利民之事。授予散阶，使其贵，令其受人尊敬，但不授职官，不让其掌权、理事。如此，一方面可以提高商贾地位，使得商业兴盛，另一方面，也可引导商贾向善利民，变无义之商贾为有义之商贾。”
“当然，更重要的，是树立一种道德标杆，让天下子民都知道，凡利国利民者，国、民必尊之。你我君臣治理天下，说到底，依仗的无非是‘引导’二字。大唐何以有律法？何以要惩治触犯律法之辈？无非是引导百姓不要作奸犯科；大唐何以重礼仪？无非是引导天下人忠义守礼、和睦相处；大唐何以重读书人？无非是引导百姓读书识礼、立志报国。”
李从璟顺了顺衣袖，继续道：“但这还远远不够。天下事千千万万，天下人万万千千，朝廷皆要引导之，但又不能一个个去耳提面命。所以，朝廷必须要尊重一个原则：凡是利国利民的，要正面引导；凡是害国害民的，要反面引导。”
“譬如说，今日有人横死街头，而百姓裹而葬之，官府必要嘉奖，如此，则可收获劝人向善之效，这便是利国利民之事。但若明日横死者家人来，责怪安葬他的百姓，说百姓偷了死者身上的财物、或者说是对方让死者横死的，该当如何？若是死者家人有铁证，则官府当详查，若是死者家人无铁证，则该将此辈投入牢狱。何也？若不严惩此辈，则良善者受辱也，试问日后谁敢为善？岂不是引导百姓不识恩义？不识恩义之辈，谈何利国利民？”
“允许商贾被授予官阶，则天下人不复轻视商贾，再加之朝廷有鼓励之策，则商贾如何不兴？天下人，人各不同，有人擅于读书，有些不擅长。朝廷既然有心让天下人都成为利国利民者，又怎能关闭百姓报国的大门？天下没有贤才吗？天下缺少爱国者吗？非也！不是天下没有，而是朝廷自己遗失了！”
“一言以蔽之，天下乱贼频出，是朝廷的问题；天下礼崩乐坏，是朝廷的问题；天下没有贤才志士，还是朝廷的问题！君王掌神器，而若是让朝廷将天下治理成这番模样，君臣皆是国家罪人，理该受到惩罚！”
“今日，朕欲大兴商业，更欲商贾成为利国利民者，故而出此国策。明日，百业百工，皆可照此行之。还是那句话，善政者理政，善农者治农，善兵者从军，善百业者从百业。在此之外，朕还要引导他们向善，引导他们利国利民，这是我们大唐自己的国家，是我们大唐自己的百姓，唐人不利大唐、唐人不利唐人，那利谁去？”
说到这，李从璟缓和了语气，微笑道：“可能这个国策会有些问题，但朕不怕犯错，若是出了问题，届时再纠正就是了，但若是怕犯错、不敢做事，也就无所谓做正确的事了，朕可不想做尸位素餐之辈。”
莫离拱手行礼道：“陛下英明！”
冯道和夏鲁奇怔了好半响才回过神来，不得不服气道：“陛下的雄才大略，当真是古今鲜有！”
“具体的施行措施，你们下去议定章程，虽说授的是散阶，没有实权，不会被评为卖官鬻爵，但到底非同小可，不能让宵小有钻空子的机会。例如如何杜绝那些品行不端的商贾，摇身一变成为贵人，就得好生思量。”李从璟最后如是说道。
“陛下放心好了，若是臣等连这点事都办不好，也无颜立于庙堂之上了。”莫离等人说道。
这件事大体而言没有根本性的祸端，按照李从璟的意思，这些散阶主要是给出海经商，在海外打出一片天地的商人。并且商贾领了散阶后，也不会有经商方面的特权，只是一种纯粹的身份象征，实际功能类似于荣誉勋章，起到的作用还是提升商人社会地位。
——荣誉勋章这个东西，在人心崩坏、唯利是图的时代可能没甚么用，不会受到多少尊敬，但在眼下的大唐、日后的大唐，人人皆思利国利民的大唐，份量之大显而易见。
伊丽莎白还给海盗授爵位呢，李从璟给在海外“开疆扩土”和修桥修路造福乡里的商人授散阶，还有种种限制条件，只要施行章程没有问题，即便有弊端，也是利大于弊。
至此，大唐的舰队已经初具规模，大唐的商队也即将组织起来，就等泉州、广州等地的海港建设好，大唐就能进行海外扩张，去海外各地“找黄金”了。
“通灵州的官道、驿站，修复得怎么样了？”李从璟问莫离和冯道。
“按照眼下的进展，大抵明年秋天之前就能完成。”冯道回复道。
李从璟颔首，示意较为满意，又问道：“戚同文、李谷等人到沙州后，情况如何？”
“因有精骑一路护送，戚同文、李谷等人一路顺畅，过凉州、经甘州、越肃州，都没有遇到大问题。前两日接到的回报，是说他们已经进入各地进行考察，至于甚么时候有成果，还得再等等看。”莫离回答道，
李从璟微微颔首，目光从皇案后望向门外，越过层层叠叠的宫殿屋檐，看向更辽远的天地，“学院的这第一仗，可务必要给朕打响！”
“殿前军新卒招募得如何了？”李从璟问出今日议事的最后一个问题。
天成四年时，殿前军有五万将士，分别是高从周部、皇甫麟部、王思同部、孟平部、李从璋部，底定江淮后，增加了西方邺率领的三万将士，合计达到八万人。每场大战后，缺额都有及时补充。如今征战闽地、岭南的是侍卫亲军，殿前军未发一兵一卒，正在日日操练。
对此李从璟还觉得不太够，大唐现在国力日盛，一定范围内并不缺钱，铁甲是大唐霸业的基础，目前仍旧处在不停扩充阶段。
“两万新卒，已经招募完成，现已充入军营，正在训练。”枢密使夏鲁奇回答。
李从璟点点头，没有再多言。
如是，就等侍卫亲军平定岭南了！